Ministero delle Politiche Agricole e Forestali
DIPARTIMENTO DELLA QUALITA’ DEI PRODOTTI AGROALIMENTARI E DEI SERVIZI
Direzione Generale per la Qualita’ dei Prodotti Agroalimentari 
e  la Tutela del Consumatore
Unità dirigenziale XI – Settore fitosanitario e dei fertilizzanti

Prot.   32248                Del    30 settembre 2002

Ai    Servizi Fitosanitari Regionali
                        Loro sedi

OGGETTO: Norme fitosanitarie della Repubblica popolare cinese per gli imballaggi in legno delle merci  provenienti dal nostro Paese.

E p.c.:   Alla  Federlegno Arredo - assoLegno
          Foro Bonaparte 65
          20121 Milano

 Alla Federazione Nazionale
         degli Spedizionieri Doganali
         Via Sammartini, 33
         20125 MILANO
./.

	Come è noto a codesti Servizi fitosanitari con Notifica pubblica n. 58 (2002) del 28 giugno 2002,  di cui si allega copia (allegato I),  la Repubblica popolare cinese ha annunciato l’adozione di misure fitosanitarie di emergenza nei confronti degli imballaggi di legno accompagnanti merci provenienti dai Paesi dell’UE, che lasciano l’Europa a partire dall’ 1 ottobre 2002. 

Al riguardo si precisa che le misure in oggetto, riguardano gli imballaggi solo se costituiti da legno e pertanto restano esclusi gli imballaggi interamente costituiti da truciolare, compensati e simili (OSB, MDF, ecc.), cioè da legno che ha subito una lavorazione tale da escludere la sopravvivenza di organismi nocivi, oppure da materiali sintetici, cartone, plastiche e resine composite, nonché da legno di spessore inferiore ai 6mm. 

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Qualora gli imballaggi non rientrino nella categoria soggetta alle misure fitosanitarie in questione, l’esportatore dovrà comunque darne comunicazione al  Servizio fitosanitario cinese attraverso una dichiarazione di “Non Wood package material” (allegato II).

Al fine di fornire i requisiti per il rilascio della relativa certificazione fitosanitaria, si riportano di seguito le specifiche tecniche necessarie.

Gli imballaggi di legno devono essere privi di corteccia e sottoposti ad un trattamento di disinfestazione prima della spedizione mediante:
•	Trattamento a calore (H.T.), oppure
•	Fumigazione con Bromuro di metile.

Ogni spedizione deve essere accompagnata da un certificato fitosanitario che attesti, negli appositi spazi (riquadri 12 – 16), il trattamento effettuato e le sue caratteristiche. Nelle “Informazioni supplementari” (riquadro 17) è riportato l’identificativo di chi ha effettuato il trattamento. 

Al momento attuale sono accettati dal Servizio fitosanitario cinese solo la fumigazione con bromuro di metile ed il trattamento termico H.T., che devono essere condotti secondo le specifiche tecniche seguenti:

- la fumigazione con  Bromuro di metile (CH3Br) deve essere eseguita a pressione atmosferica normale (non necessariamente sotto vuoto) per i tempi e con le dosi di seguito riportate:

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DOSAGGIO: (g/m3)	Durata: ore	TEMPERATURA: °C	
48	24	>21	
56	24	16-21	
64	24	11-16	
80	24	>5	
(Non sono ritenute efficaci fumigazioni condotte a temperatura ambiente <5°C.)

- il trattamento termico deve garantire il riscaldamento della massa interna del legno a 56°C per 30 minuti.

Il trattamento di disinfestazione potrà interessare materiali da imballaggio che saranno utilizzati anche in tempi successivi: in tal caso dovrà esistere presso la ditta interessata un sistema di tracciabilità, concordato con il competente Servizio Fitosanitario Regionale, che permetta di individuare gli imballaggi trattati al momento della certificazione fitosanitaria.

Il servizio fitosanitario cinese richiede, altresì, che i singoli imballaggi rechino un’etichetta che indichi il tipo di trattamento effettuato, il luogo del trattamento e il nominativo, o codice, della Ditta che ha effettuato il trattamento.

Le suddette informazioni  devono essere riportate sull’etichetta conformemente al modello seguente:

XX - IT  - 00 – TTT…TTT 

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•	 “XX” è la sigla che identifica il trattamento di disinfestazione cui il materiale è stato sottoposto: HT per il trattamento al calore, MB per la fumigazione con Bromuro di Metile; 
•	“IT” corrisponde al codice ISO dell’Italia;
•	“00” sono le cifre della codifica regionale ISTAT;
•	“TTT…TTT” è l’identificativo di chi ha effettuato il trattamento: la ragione sociale del fabbricante dell’imballaggio nel caso di H.T. o della ditta che ha effettuato il trattamento in caso di MB. 

Si fa presente che l’etichetta può essere sostituita da una stampigliatura indelebile o a fuoco.

Procedure per il trattamento di fumigazione.

L’unica sostanza utilizzabile per la fumigazione è il Bromuro di metile (Methyl bromide, CH3Br).

Il trattamento di fumigazione deve essere effettuato da Ditte provviste dell’apposita autorizzazione all’impiego di gas tossici ai sensi del R.D. 9 gennaio 1927, n. 147.

Detto trattamento può essere effettuato anche nei punti di imbarco. Può essere condotto sull’imballaggio in uso (contenuto permettendo), sull’imballaggio vuoto, sul legname destinato alla fabbricazione dell’imballaggio o sui componenti dell’imballo non ancora assemblati. 

L’impresa fumigatrice è tenuta a comunicare, con congruo anticipo concordato con il competente  Servizio  fitosanitario,  il  luogo,  il  giorno  e l’ora  nei  quali  avrà  inizio  il

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trattamento, in modo da permettere eventuali specifici controlli da parte degli Ispettori del Servizio Fitosanitario Regionale, incaricati dell’emissione del certificato fitosanitario.

Procedure per l’ottenimento del Certificato fitosanitario

Il certificato fitosanitario deve essere emesso dal Servizio fitosanitario regionale competente per territorio che, secondo i casi, può essere quello ove si effettua il trattamento di disinfestazione o dove si fabbrica o si utilizza l’imballaggio.

Per il rilascio del certificato fitosanitario, i richiedenti devono corredare la domanda di idonea documentazione comprovante l’avvenuto trattamento. 

Per il trattamento a calore HT effettuato nel territorio di competenza del Servizio fitosanitario regionale che rilascia il certificato, tale documentazione consiste nei tabulati di essiccazione o altri tracciati di registrazione delle temperature interne del legno nel corso del trattamento.
Negli altri casi, in un’attestazione di processo rilasciata da un organismo ufficiale (es, Servizio fitosanitario, Servizio forestale estero, ecc. ) del territorio ove è stato eseguito il trattamento di disinfestazione.

In ogni caso è necessario produrre i documenti commerciali comprovanti l’appartenenza del legname utilizzato, alla partita sottoposta al trattamento in questione.

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Per il trattamento di fumigazione, l’idonea documentazione consiste nella dichiarazione di avvenuto trattamento, contenente le specifiche del trattamento, rilasciata dalla Ditta che ha eseguito la fumigazione.  In tale dichiarazione dovrà essere fatto riferimento al preavviso di cui sopra.

Il Direttore Generale Reggente
 (Dr. Francesco Saverio Abate)
Firmata

Faraglia/ imballaggi/nota  tec.  Misure Cina

ALLEGATO I
General Administration of the People’s Republic of China for Quality Supervision and Inspection and Quarantine
State Forestry Administration of the People’s Republic of China
General Customs Administration of the People’s Republic of China
Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation of the People’s Republic of China

Announcement 
No. 2002/58

According to the result of harmful organism risk analysis conducted by Chinese experts on wood packing from the EU, wood packing of EU goods has high quarantine risks and may carry and spread many dangerous harmful pests for forestry such as cerambycidae, scolytidae, bostrychidae, rhinotermitidae, and etc.  In order to protect China’s forests, ecological environment and tourist resources and in accordance with the Law on Entry-Exit Quarantine of Animals and Plants of the PRC and relevant implementation rules, it is decided to take the following interim emergency quarantine measure:

1.	Wood packing of goods from the EU to China should not contain barks and must undergo heat treatment, fumigation or other effective defesting treatment recognized by China before exports. The official quarantine authority of the exporting country should issue plant quarantine certificates to prove that the goods have completed the above-mentioned treatment. Wood packing that has been treated should carry a mark which shows information about the method, place and the operating body of the defesting treatment or the code of the body. Technical requirements on the defesting treatment will be published separately. For goods without wood packing, exporters must provided a Non Wood Packing Declaration.
2.	When goods exported from the EU enters into the border, importers shall apply for inspection to entry-exit inspection and quarantine administration and submit Plant Health Certificate or a Non Wood Packing Declaration.  Entry-exit inspection and quarantine administration shall conduct sampling examination and quarantine in accordance with relevant regulations.
3.	Goods which meet the requirements shall be issued Customs Clearance Bill of Entry, which will be examined by the Customs and given customs clearance.  Wood packing of goods that do not meet the requirements shall be treated with defestation by importers under the supervision of entry-exit inspection and quarantine administration or shall be returned along with the goods.
4.	Customs offices at all ports shall strengthen supervisions over goods from the EU.  As to imported goods from the EU,  regardless of whether they are listed in the List of Commodities to be Inspected by Entry-Exit Inspection and Quarantine Administration, Customs shall examine Customs Clearance Bill of Entry in addition to normal checking.  As to goods which are applied for transit, the goods will be cleared by the Customs of the destination with the Customs Clearance Bill of Entry issued by the entry-exit inspection and quarantine administration of the destination.
5.	This emergency quarantine measure shall enter into force on 1st October 2002.

Announced. 
AQSIQ
State Forestry Administration
Customs General Administration - MOFTEC
28th June 2002

ALLEGATO II

Declaration of no solid/raw wood packing material

To the Service of China Entry & Exit Inspection and Quarantine 

It is declared that this shipment ______________ commodity _______________ 

quantity/weight does not contain solid/raw wood* packing materials. 

___________________________________________________________ 
Name of Export Company: (Stamp or Signature of Director) 

Date: 

* If wood is present, this is only “processed wood material” or this is Wood packaging made wholly of wood-based products such as plywood, particle board, oriented strand board or veneer that have been created using glue, heat and pressure or a combination thereof should be considered sufficiently processed to have eliminated the risk associated with the raw wood.